为贯彻落实最(zuì)高人民(mín)法院、最(zuì)高人民(mín)检(jiǎn)察院、公安部、国家(jiā)安全(quán)部、司(sī)法部《关(guān)于推进以审(shěn)判为中心的刑(xíng)事诉讼制度改(gǎi)革的意见》和《关于办理刑事案件严格排除非法证据(jù)若干(gàn)问题的规(guī)定》,规范(fàn)排除非法证据程序,准确惩罚犯(fàn)罪,切实保障(zhàng)人权,根据法律规定(dìng),结合司法实际,制(zhì)定本规程(chéng)。
第一条 采用下(xià)列非(fēi)法(fǎ)方法收集的(de)犯罪嫌疑(yí)人、被告人供(gòng)述,应(yīng)当予(yǔ)以(yǐ)排除:
(一)采用殴打、违法使(shǐ)用戒具等(děng)暴力方法或者变相肉刑的恶劣手段,使犯罪嫌疑人、被(bèi)告人(rén)遭受难以忍受的痛苦而违(wéi)背意愿作出的供述;
(二(èr))采用以暴力(lì)或者严重损害本人及其近亲属合法权益等进(jìn)行威(wēi)胁的方法,使犯罪嫌疑人(rén)、被告(gào)人遭(zāo)受难以忍受的痛(tòng)苦(kǔ)而违(wéi)背意愿作出的供述;
(三)采用非(fēi)法拘(jū)禁等(děng)非法限(xiàn)制人(rén)身自由的方法(fǎ)收集的犯罪嫌疑人、被告(gào)人供述。
采用刑讯(xùn)逼供方法使犯罪(zuì)嫌疑人、被告人作出供述,之后犯罪嫌疑人(rén)、被告人受该刑讯逼供行为影响(xiǎng)而作出的与该(gāi)供述相同的重(chóng)复性供述,应(yīng)当一并排除,但下列情形除外:
(一)侦查期间,侦查机关(guān)根据控告、举报或(huò)者自己发现等,确认或(huò)者不能排除以非法方法收(shōu)集证据而更换侦查人员,其他侦查人(rén)员再次讯问时告(gào)知(zhī)诉(sù)讼权利和认罪的法(fǎ)律后果,犯罪嫌疑人、被(bèi)告人自愿供述的;
(二)审查逮捕、审查起(qǐ)诉和审判期(qī)间,检察人员(yuán)、审判人(rén)员讯问时告(gào)知诉讼权利和(hé)认(rèn)罪的(de)法(fǎ)律后果,犯罪嫌(xián)疑人、被(bèi)告人自(zì)愿供(gòng)述的。
第二条(tiáo) 采用暴(bào)力、威胁以及非法限制人身自(zì)由(yóu)等非法方法收集的证人证言、被害人陈述(shù),应当予以排除。
第(dì)三条 采用非法搜查、扣押等违反法定程序(xù)的(de)方(fāng)法收(shōu)集物证、书证,可能严重影响司法(fǎ)公正的,应当予以补(bǔ)正或者作出合理解(jiě)释;不能(néng)补正或者(zhě)作出合理解释(shì)的,对该证据应当予以排除。
第四条(tiáo) 对于可能判处(chù)无期徒刑、死刑的案件或者其(qí)他重大(dà)案件(jiàn),侦查机关在(zài)侦查终结前,应当书面通知人民检察院驻看(kàn)守(shǒu)所检察人员开展讯问(wèn)合法性核查(chá)。检察人员应(yīng)当在侦查终结前(qián)询问犯(fàn)罪嫌(xián)疑人,核查是否存在(zài)刑讯逼供等非法取证的(de)情(qíng)形,并全程同步录音录(lù)像。
第五条 人民检察院核(hé)查结束后,应当制作重大案件讯问合(hé)法性核查(chá)意见书,送达侦查机关。对于经核查确有或者(zhě)不能排除刑讯逼供(gòng)等非法(fǎ)取证情形的,应当通知侦查机关依法排除非(fēi)法证据。侦查机(jī)关对存在刑(xíng)讯(xùn)逼供(gòng)等非法(fǎ)取(qǔ)证(zhèng)情形没有(yǒu)异议(yì),或(huò)者经复查认定确有刑讯逼供等非法取证(zhèng)情形(xíng)的,应当及时依法(fǎ)排除非法证(zhèng)据,不得作为(wéi)提请(qǐng)批准逮捕、移送审查起诉的根据,并(bìng)制(zhì)作排除非法证(zhèng)据结果告知书,将排除非法证据的情况依法告知人民检察院。重(chóng)大案件讯问合法(fǎ)性核(hé)查(chá)意见书(shū)和被排(pái)除的非法(fǎ)证据(jù)应当(dāng)随(suí)案移(yí)送,并写(xiě)明为依(yī)法(fǎ)排除(chú)的非法证据。
第六条 人民检察(chá)院办理审查逮捕、审查起诉案件,发现侦查人员以非(fēi)法(fǎ)方法(fǎ)收集证据的,应当及(jí)时(shí)调查核实;犯罪嫌疑人及其(qí)辩护人申请排除非(fēi)法(fǎ)证据,并提(tí)供涉嫌非法取证的人员、时间、地点、方式和内容等线索或者(zhě)材料的,人民检察院(yuàn)应当受理并(bìng)进行审(shěn)查。根据现有材料无(wú)法证明(míng)证据收集合法(fǎ)性(xìng)的(de),应当及时进行调(diào)查核实。
人民(mín)检察院(yuàn)认为可能存在以刑讯逼供等非法方法收集(jí)证据情形的,可(kě)以书面要求侦查机关对(duì)证据(jù)收集(jí)的(de)合法性作(zuò)出说明。对确有以非法方法收(shōu)集证据情形的,人民检察院应当依法向侦查(chá)机关提出纠正意见。
第七条 审查(chá)起诉(sù)期(qī)间(jiān),人民检察院经审查认为(wéi)确有或者(zhě)不(bú)能排(pái)除刑讯逼供、非法取证情形的,应当依(yī)法(fǎ)排除非法证据,不得作(zuò)为提起(qǐ)公诉的依据。人民检察院可以(yǐ)要求侦查机关另行指(zhǐ)派(pài)侦(zhēn)查人(rén)员(yuán)重新(xīn)取证(zhèng),必要时也可以(yǐ)自行调(diào)查取证。
人(rén)民(mín)检(jiǎn)察院应当(dāng)随(suí)案移送被排除(chú)的(de)非法证据(jù),写明为依法排(pái)除的非法证据,并(bìng)将讯问录音录像及(jí)相关案卷材料(liào)一并移送人民法院(yuàn)。
第(dì)八(bā)条 犯罪嫌疑人、被告(gào)人及其辩护(hù)人申请排除非法证据(jù),应当提供相关线索(suǒ)或者材料。“线索(suǒ)”是指内容具(jù)体、指(zhǐ)向明确的涉嫌非法取证的(de)人员、时间、地点(diǎn)、方式等。“材料(liào)”是指能够反映(yìng)非法取(qǔ)证的伤情照片、体检记录、医院(yuàn)病历、讯问笔录、讯问(wèn)录(lù)音录像或者同监室人(rén)员的证言等。
第九(jiǔ)条(tiáo) 人民(mín)法院向被(bèi)告人(rén)及其辩护人送达起诉书副(fù)本时,应当(dāng)告知其有(yǒu)权在开庭审理前申请(qǐng)排除(chú)非法证(zhèng)据(jù)并(bìng)同时提供相关线索或者材料。上述情(qíng)况应当记录在案。
第(dì)十条 被告人及其辩护人申(shēn)请排除非法证据,应(yīng)当在开庭审(shěn)理前提(tí)出,但在庭审期间发现相关线(xiàn)索或者材料等(děng)情形除外。
被告人及其辩(biàn)护人申请排除非法证据,应当向人民(mín)法院提交书面申请(qǐng)。被(bèi)告人书写(xiě)确有困(kùn)难的,可以(yǐ)口头提出申请,但应当记(jì)录在案,并由被告人签(qiān)名或者捺指印。
被告人(rén)申请排除(chú)非(fēi)法(fǎ)证据,但没有(yǒu)辩护人的,人(rén)民法院应当通知法律援助机构指派律师为(wéi)其提供辩护。
第十一条 被告人及其辩护人申(shēn)请排除非(fēi)法证据,且提(tí)供相关线索或者材料的,人民法院(yuàn)应(yīng)当召开庭前会议,并在召开(kāi)庭(tíng)前会议三日前将申请书(shū)和相关线索或(huò)者材料的复制件送交人民检察院。
被告人(rén)及(jí)其辩护人申请排除(chú)非法证据,未提供相关线索(suǒ)或者(zhě)材(cái)料的(de),人民法(fǎ)院应(yīng)当告知其补充(chōng)提交。被告人(rén)及(jí)其辩护人未补充的,人民法院对申请不予受理,并在(zài)开庭审理前告知被告人及其(qí)辩护人。上(shàng)述情况应当(dāng)记录在(zài)案。
被告人(rén)在人(rén)民检(jiǎn)察院对讯问(wèn)的合法性进行核(hé)查询问(wèn)时,明确表示侦查(chá)阶段没有刑(xíng)讯逼供等非(fēi)法取证情形,在(zài)审(shěn)判阶段(duàn)又提出排除非法证据申请(qǐng)的(de),应当(dāng)说(shuō)明理由。人民法(fǎ)院经审查对(duì)证据(jù)收集的合(hé)法性没有疑问的,可以驳回申(shēn)请(qǐng)。
第十二条 被(bèi)告人(rén)申请(qǐng)排除非法证据的,人民法(fǎ)院应当通知被告人(rén)参加庭前会议。
第十三条 召(zhào)开庭前会议前,承办(bàn)案件的审判员应当(dāng)阅(yuè)卷,并对证据收集的合法性(xìng)进行审查(chá):
(一)被告人在侦查、审查起(qǐ)诉阶(jiē)段是否提出排除非(fēi)法证据申请;提出申请的,是否提供相关线索或者材料;
(二)侦查(chá)机(jī)关、人民检察院是否对证据收(shōu)集的合法性进行(háng)调(diào)查核实(shí);调查核实的(de),是否作出调查结论(lùn);
(三)对于重大(dà)案(àn)件,人(rén)民检察院驻看守所检(jiǎn)察人员在侦查终结(jié)前(qián)是否核查讯(xùn)问的(de)合法性,是(shì)否对(duì)核查过(guò)程同步录(lù)音录(lù)像;进行(háng)核查的(de),是否制作重大(dà)案件讯(xùn)问合(hé)法性(xìng)核查(chá)意见书;
(四)对于(yú)人民检察院在审查逮(dǎi)捕(bǔ)、审查起诉阶段排(pái)除的非法证据(jù),是否随案移送并写明为(wéi)依法(fǎ)排除的非法(fǎ)证据。
人民(mín)法(fǎ)院(yuàn)对证据(jù)收(shōu)集的合法(fǎ)性进行审查后,认(rèn)为需(xū)要补(bǔ)充上述证据材料的,应当通知人民检察(chá)院在(zài)三日内补送。
第十(shí)四条 在庭(tíng)前会议中(zhōng),人(rén)民法院对证据(jù)收集的合法性进行审查的,一般按照以下步骤进行(háng):
(一)被告人及其辩(biàn)护人(rén)宣读(dú)排除(chú)非法证据(jù)的申请并(bìng)提供相关线索(suǒ)或者材(cái)料;
(二)公诉人提供(gòng)证明证据收集合法性的证据材料;
(三)控辩双方对证据(jù)收集的合法性发表意见;
(四)控辩(biàn)双(shuāng)方对(duì)证据(jù)收集的合法性未(wèi)达成一致意见的(de),审判人员归纳争议(yì)焦点。
第十五条(tiáo) 在庭前(qián)会(huì)议中,人民检(jiǎn)察院应(yīng)当通过出示有关证据材料等(děng)方式,有(yǒu)针对性地(dì)对证据收集的(de)合法性作出说明。人民法院可以对(duì)有(yǒu)关材料进行(háng)核实,经控辩双方申请有针对(duì)性地(dì)播放讯问录音录像,必要时可以(yǐ)通知侦查人员或(huò)者其他人员(yuán)参加庭前(qián)会议(yì)说(shuō)明情(qíng)况。
第(dì)十六条 在庭前会议中,人民检察院可以撤(chè)回有关证据。撤回的(de)证据,没有新的理由,不得(dé)在庭审中(zhōng)出示。
被告人及其辩护人(rén)可以撤回(huí)排(pái)除非(fēi)法证据的申请。撤回(huí)申请后,没有新的线索或者材料,不得再次对有(yǒu)关证据(jù)提出排除(chú)申(shēn)请。
第十七条 控辩双方在(zài)庭前(qián)会议(yì)中对证(zhèng)据收集的(de)合法性达成(chéng)一致(zhì)意见,但一(yī)方(fāng)在庭(tíng)审中反悔(huǐ)的,除有正(zhèng)当(dāng)理(lǐ)由外,法庭一般(bān)不再进行审查。
控辩(biàn)双(shuāng)方在庭前会议中(zhōng)对证据(jù)收集的合法性(xìng)未达成(chéng)一致(zhì)意见(jiàn),人民法(fǎ)院对证(zhèng)据收集的合(hé)法性有疑问的,应当在庭审中进行调(diào)查;对证据收集的合法(fǎ)性没(méi)有疑问(wèn),且没有新的线索(suǒ)或(huò)者(zhě)材料表明(míng)可能存在非法取证的,可以不再决定(dìng)进行调查并说明理由。
第十八(bā)条 审判人(rén)员(yuán)应(yīng)当在庭前会(huì)议报告中说明证据收集合法性的审查情况,主要包括控(kòng)辩双(shuāng)方的争议焦(jiāo)点以及(jí)就(jiù)相(xiàng)关事项达成的一致(zhì)意(yì)见(jiàn)等内容。
第十九(jiǔ)条 被告人及其(qí)辩护(hù)人在开庭(tíng)审理前未申请(qǐng)排除非法证据(jù),在(zài)庭审过程中(zhōng)提出申请的(de),应当说明理由。人(rén)民法院经审查,对(duì)证据收集的合(hé)法性有疑问的,应当进行调查;没有疑(yí)问的,应当驳回(huí)申请。
人民法(fǎ)院驳回排除非法(fǎ)证据的申(shēn)请后,被(bèi)告(gào)人及其(qí)辩护人没有(yǒu)新的线索或者材料,以相同理由再次提出申(shēn)请的,人(rén)民(mín)法院不再审查。
第二十条 人民法院决定对证据收集的(de)合法性进(jìn)行法庭调查的,应当先(xiān)行当庭(tíng)调查(chá)。对于被申请排除的证据和其他(tā)犯罪事实没有关联等情形(xíng),为防(fáng)止(zhǐ)庭审过分迟延,可以(yǐ)先调查其(qí)他犯罪(zuì)事实,再对证据(jù)收集的合法(fǎ)性(xìng)进(jìn)行调查。
在对(duì)证据收集合法性的法庭调查程序(xù)结束前,不得对(duì)有关证据(jù)出示、质证。
第二十一条 法庭决定(dìng)对证(zhèng)据收集的合(hé)法性(xìng)进行调查的,一般按照以下步骤进行:
(一(yī))召开(kāi)庭前会议(yì)的案件,法庭应当在宣读起(qǐ)诉书后,宣布(bù)庭前(qián)会议中对证据收集合法性的审查情况,以及控辩双方的争议焦点;
(二(èr))被告人及(jí)其(qí)辩(biàn)护人说明排除非法证据的申请及(jí)相关线索或者材料;
(三(sān))公诉(sù)人出示证明证(zhèng)据收(shōu)集合(hé)法性的证据材料,被告人及(jí)其辩护人(rén)可以(yǐ)对相关证据(jù)进行质证(zhèng),经(jīng)审判(pàn)长准许,公诉人、辩护人可以向出庭的侦查人员或者其(qí)他人员发问;
(四(sì))控辩双方对证据收集的合法性(xìng)进行(háng)辩论。
第二(èr)十(shí)二条(tiáo) 证据收集合法性的举证责任由人(rén)民检察院承担(dān)。
公诉(sù)人对证(zhèng)据收(shōu)集的(de)合法性加以证明(míng),可以出示讯问(wèn)笔录、提讯(xùn)登记(jì)、体(tǐ)检记录、采取强(qiáng)制(zhì)措施(shī)或者侦查措(cuò)施的法律(lǜ)文书(shū)、对讯问(wèn)合法性的(de)核(hé)查材(cái)料等(děng)证据材料,也可以针对被告人及其辩护(hù)人提出异(yì)议的讯问时段播放讯问录音录像,提请法庭通(tōng)知有关侦(zhēn)查人员或者其他人员出庭说明情(qíng)况。
在法庭审理过程中,公诉人发现当(dāng)庭不能举证或者为提供新的(de)证(zhèng)据需要补充侦查,建议延期审理的,法庭可以延期审(shěn)理。
第二十三条 被(bèi)告人及其辩(biàn)护人可以出示相关线(xiàn)索或者材料,并申请法庭播放特定讯问(wèn)时段的(de)讯问录音录像。
被告人及其辩护人向人民法院申请调取侦查机关、人民检察院收集但未提交的讯(xùn)问录音录像(xiàng)、体检(jiǎn)记录等(děng)证据(jù)材料,人民法院经审查认为该证据材料与证(zhèng)据收集(jí)的合法性有关(guān)的(de),应当予以调(diào)取;认为(wéi)与证据收集的合法性(xìng)无关的,应(yīng)当(dāng)决定不予调取,并向(xiàng)被告人(rén)及其辩护人说明理由。
被告人及其辩护人申(shēn)请人民法院通知侦查人员或者其(qí)他人员出庭(tíng)说(shuō)明情况,人民法院认为确有必(bì)要(yào)的,应当通知(zhī)上述人员出庭,不(bú)得以(yǐ)签名并加盖公章(zhāng)的说明材料(liào)替代侦(zhēn)查(chá)人员出庭。
第二十四条(tiáo) 法庭对证据收集的合法性进(jìn)行(háng)调查的,应当重视对讯(xùn)问录(lù)音录像的审查,重点审查(chá)以下内容:
(一)讯问录音录像是(shì)否依法制作。对于可能判处无(wú)期徒刑、死刑的(de)案(àn)件或者其他重大犯罪案件(jiàn),是否对讯问过程进行(háng)录(lù)音录像;
(二)讯问录音录像是否完(wán)整。是否对每一次(cì)讯问过程录音录像,录音录像是否全(quán)程不间断(duàn)进(jìn)行,是否(fǒu)有选择性录制、剪接、删改等情形;
(三)讯问录(lù)音录像(xiàng)是否同步制作。录音(yīn)录像(xiàng)是(shì)否自讯问开始时制作,至犯罪嫌疑人核对讯问笔录、签字确认后(hòu)结束;讯问(wèn)笔录记载的起(qǐ)止时(shí)间是否与讯问录音录像反映的起止时间一(yī)致(zhì);
(四)讯问(wèn)录音录像(xiàng)与讯问(wèn)笔录(lù)的(de)内(nèi)容是否(fǒu)存在差异。对与定(dìng)罪量刑有关的(de)内容,讯问笔录记载的内容与讯(xùn)问录音录像是否存在实质性差(chà)异,存在实质(zhì)性差异的,以讯问录音(yīn)录像为准。
第(dì)二十(shí)五条 侦查人(rén)员或者其(qí)他人员出(chū)庭的(de),应当向法庭说(shuō)明(míng)证(zhèng)据收集过程(chéng),并就相(xiàng)关(guān)情况接受控辩双方发问(wèn)。对发问方式不当或者内容(róng)与证(zhèng)据收集的合法性无关的,法庭应当制止。
经人民(mín)法院(yuàn)通知,侦查人员不出庭说明情况,不能排除以非法方法(fǎ)收集证(zhèng)据情形的,对有关证据应(yīng)当予以排除。
第二十六条 人民法院对(duì)控辩双方提供的证据来源、内(nèi)容等有疑问的,可以告知控辩双方(fāng)补充证据或者作出(chū)说明;必要时,可以宣(xuān)布休庭,对(duì)证据进行调查核实(shí)。法庭调查核实证(zhèng)据(jù),可以通(tōng)知控辩双方(fāng)到场,并将(jiāng)核实过程记录在案。
对于控(kòng)辩双方补充的和法庭庭外调查(chá)核实取得的证据,未经当庭(tíng)出示、质证等(děng)法庭调查程序查证属实,不得作为证明(míng)证(zhèng)据收集合法性的根据(jù)。但经庭(tíng)外征求意见,控辩双方(fāng)没有异议的除外。
第二十七条 经法庭审(shěn)理,被告(gào)人供述具有下列情形之一的,应当予以(yǐ)排除:
(一)确(què)认以(yǐ)本(běn)规程第一条规(guī)定的(de)非法方法收集证据的;
(二)应当对(duì)讯问过程录音录像的案件没有(yǒu)提供讯问录音录像,或(huò)者讯问录音录(lù)像(xiàng)存在选择性录制(zhì)、剪接(jiē)、删改等情形,综合(hé)现有证据不能排除以非法方法收集(jí)证据的;
(三)侦查(chá)机(jī)关除紧急情况外没有在规定的办案场所讯(xùn)问,综合现有证据不能排除以(yǐ)非法(fǎ)方法(fǎ)收集证据的;
(四)其(qí)他不(bú)能排除存在以非法方法收(shōu)集证据的。
第(dì)二十八条 人民(mín)法院对(duì)证据收集的(de)合法性进行调查后,应(yīng)当当庭作出是(shì)否排除有关证据(jù)的决定。必要时可(kě)以宣(xuān)布休庭,由合议(yì)庭评议或者提交审判委(wěi)员会讨(tǎo)论,再次开(kāi)庭时宣布决定。
依法予以排除(chú)的非法(fǎ)证据,不得出(chū)示、质证,不(bú)得作为定案的根据。
第二十九条 人民法院对证据收集合法性的审查、调查结论,应当在裁判(pàn)文书中(zhōng)写明,并(bìng)说明理由(yóu)。
第三十条 人(rén)民(mín)检(jiǎn)察(chá)院、被(bèi)告人及其法定(dìng)代理人提出抗诉(sù)、上(shàng)诉,对第一审人民法院有关证(zhèng)据收(shōu)集合法性的审查、调查结论提(tí)出异议的(de),第二审人民法院(yuàn)应当审查。
第三十一条 人民检察院应当在第(dì)一(yī)审程(chéng)序中全面出示证明证(zhèng)据收集合法(fǎ)性的证据(jù)材(cái)料(liào)。
人(rén)民(mín)检察院在第一审(shěn)程序中未出(chū)示证明证据收(shōu)集(jí)合法性的证(zhèng)据材料,第一(yī)审人民法院依法排除有关证据的,人民检察院在第二审程序中不得出(chū)示(shì)之前未出示的(de)证(zhèng)据材(cái)料,但在(zài)第(dì)一审(shěn)程序后发现的除外。
第三(sān)十(shí)二条 被告人及其辩护(hù)人在第一审程序中未(wèi)提出排除非法证(zhèng)据的申请,在第二审程序中(zhōng)提出申请,有下列情形之一的(de),第二审人民法院应当审查:
(一)第一审人民(mín)法院没有依法告知被(bèi)告人申请排除非法证据的(de)权利的;
(二)被告人及其辩护人在第一审庭审后发现涉嫌(xián)非法取证的相关线索或者材料的。
第三十(shí)三条 第一审人民法院对被告(gào)人及其辩护人排除非法证据的申请未予审(shěn)查(chá),并(bìng)以有关证据作(zuò)为定案的根据,可(kě)能影(yǐng)响公正审(shěn)判的,第二审人民法院应当裁(cái)定撤销(xiāo)原判,发回(huí)原(yuán)审人(rén)民法院重新审判。
第三十四条 第(dì)一审人民(mín)法院对依法应当(dāng)排除的(de)非法证据未予排除的,第二审人民(mín)法院可以依法排除非法证(zhèng)据。排除(chú)非法证据后,根据不同情形对案件依法作出处理。
第三十五条 人(rén)民法(fǎ)院对证(zhèng)人证(zhèng)言、被害人陈述(shù)等证据收集合(hé)法(fǎ)性的(de)审查、调查程序,参照上述规定。
二审程(chéng)序、审(shěn)判监督程序、死刑复核程序中对证据收集合法性(xìng)的审查、调查,参照上述规定。